МЧС рекомендует предпринимателям пройти подготовку по защите от чрезвычайных ситуаций

В конце 2013 года вступил в силу Федеральный закон Российской Федерации N 185-ФЗ, который внес изменения в ряд нормативно-правовых актов, регулирующих в том числе пожарную безопасность и безопасность в ЧС.

Так, например, статья 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на сегодняшний момент указывает, что порядок подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций определяется Правительством Российской Федерации. В целом подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях осуществляется в организациях, в том числе в образовательных организациях, по месту жительства, а также с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей.

Методическое руководство, координацию и контроль за подготовкой населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций возложено на МЧС России. Стоит отметить, что и функция надзора за организациями (объектами экономики), в которых осуществляют трудовую деятельность граждане, и которые имеют право быть обученными по защите в ЧС, в основной массе на рабочих местах без отрыва от производства, также возложена на МЧС России.

Основные положения о порядке подготовке различных групп населения в области защиты от ЧС (работающего / неработающего население) закреплены Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2003 г. N 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» с последней редакцией документа от 09 апреля 2015 года

Подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций проходят:

а) лица, занятые в сфере производства и обслуживания, не включенные в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (именуются – работающее население);
б) лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (именуются – неработающее население);
в) лица, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования (кроме программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки);
г) руководители органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;
д) работники федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, специально уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенные в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (именуются – уполномоченные работники);
е) председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций (именуются – председатели КЧС и ОПБ).

К тому же, приказы МЧС РФ от 13 ноября 2006 г. N 646, от 19 января 2004 г. N 19 четко конкретизируют списки должностей, обязанных обучаться и повышать квалификацию с определенной периодичностью (3 и 5 лет) непосредственно в образовательных учреждениях МЧС России и учебно-методических центрах по ГО субъектов Российской Федерации с получением соответствующих удостоверений.

Из пункта 2 Постановления Правительства N 547 наиболее важными для представителей бизнес-сообщества – активных работодателей являются пункты: а, д, е.

Совершенствование знаний, умений и навыков населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций должно осуществляться в ходе проведения рекомендованных командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок. Командно-штабные учения продолжительностью до 3 суток проводятся в федеральных органах исполнительной власти и в органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации 1 раз в 2 года, в органах местного самоуправления – 1 раз в 3 года. Командно-штабные учения или штабные тренировки в организациях проводятся 1 раз в год продолжительностью до 1 суток.

Ввиду уже привычной сложной техногенной обстановки в городах России, стремительным развитие промышленности, вопрос об обучении людей защите в ЧС, сохранения их трудоспособности, актуальный и важный. Тем более, что закреплен на законодательном уровне и предполагает законопослушную реализацию и исполнение всеми категориями организаций.